CNT : Les conseillers nationaux adoptent majoritairement deux conventions -

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À la faveur d’une plénière tenue ce vendredi 8 décembre 2023 à l’hémicycle du palais du peuple, les conseillers nationaux ont, par voix de la majorité adopté deux conventions de financement. C’est notamment celui relatif au projet de Riposte d’Urgence et d’Appui au Programme NAFA entre la République de Guinée et l’Association Internationale de Développement (IDA), signé le 9 juin 2023, pour un montant de quatre-vingts millions de dollars américains (80 000 000 USD). La seconde convention concerne le financement du projet de construction de la ligne haute tension Maneah – Linsan (HTML), signée le 12 juillet 2023, entre la République de Guinée et l’Agence Française de Développement (AFD), pour un montant de soixante millions d’euros (60 000 000 €).

Selon le rapport présenté par la commission du plan des affaires financières et du Contrôle Budgétaire relatif à la Convention de financement additionnel du Projet de riposte d’urgence et d’appui au programme NAFA, ce financement additionnel va étendre les activités du ‘’projet parent’’ sans modifier l’objectif de développement ou les dispositions institutionnelles.

« Il propose d’ajouter de nouvelles activités à la composante l et d’étendre la couverture des transferts monétaires d’urgence en réponse à l’insécurité alimentaire croissante ;

✓ de restructurer la composante 2 pour tenir compte de l’expansion de la portée du projet et du type d’activités ;

✓ de restructurer la composante 3, pour inclure les activités de l’Enquête Harmonisée sur les Conditions de Vie des Ménages (EHCVM);

✓ d’augmenter les coûts des composantes l, 2, 3 et 4, en conséquence

✓ d’aligner le cadre de résultats sur les activités nouvellement proposées ;

✓ de reporter la date de clôture puis modifier les projections de décaissement.

Ce financement additionnel proposé étendrait la couverture des filets de sécurité pour les ménages les plus pauvres et les plus vulnérables dans des zones sélectionnées de la Guinée, dans le cadre des composantes I et 2.

✓ 25.000 ménages pauvres et vulnérables supplémentaires, soit environ 150.000 personnes, seront ciblés dans le cadre de la composante l et portera le nombre total de ménages bénéficiaires à 175.000.

✓ 88 000 ménages supplémentaires, soit environ 528.000 individus, passeront des transferts monétaires d’urgence au programme Nafa où ils recevront 18 mois supplémentaires de transferts monétaires et de mesures d’accompagnement du développement humain, soit un nouveau total de 136.000 ménages, dans le cadre de la composante 2.

✓ Environ 15.000 ménages (dont certains peuvent également être bénéficiaires de transferts monétaires) bénéficieront également du programme d’inclusion productive dans le cadre de la composante 2 », a lu honorable Fatima Camara.

Dans le deuxième rapport présenté par l’honorable Mohamed Kaba sur la convention de crédit entre l’Agence Française de Développement (AFD) et la République de Guinée, dans le cadre du projet de construction de la ligne haute tension Manéah-Linsan, indique que La ligne haute tension traversera 81 localités qui ne sont pas encore raccordées au réseau. Ces 81 localités traversées représentent environ 83 000 personnes.

« Les opérations d’électrification consisteront à construire les réseaux Moyenne Tension, Basse Tension, et déployer de l’éclairage public afin de faciliter l’accès des populations à l’électricité. Afin de garantir l’accès de ces localités à l’électricité, l’ensemble du coût du raccordement et de la pose des compteurs de chaque foyer sera pris en charge par le projet. La gratuité de ce raccordement légal ainsi que l’attention portée à électrifier à 100% chaque district considéré, limitera grandement le risque de branchements clandestins et de dégradation de l’infrastructure. Il est à noter que certaines localités non retenues à ce stade, mais se trouvant dans la zone d’influence directe de la ligne, pourraient bénéficier de projets sociaux potentiellement d’électrification/renforcement électrique, dans le cadre des compensations sociales (PGES) », a-t-il indiqué avant de faire des recommandations suite aux réponses apportées à ces différentes questions et préoccupations par les cadres des départements ministériels concernés par le présent projet.

« Les Honorables Conseillers nationaux recommandent:

✓ respecter le délai d’exécution du projet, pour favoriser et à asseoir la crédibilité du pays ;

✓ veiller à une meilleure gestion des ressources financières du projet pour acquérir et renforcer la confiance des partenaires ;

✓ veiller à l’application stricte de la loi relative au contenu local, dans la mise en œuvre du projet pour contribuer au développement des entreprises locales;

✓ indiquer dans le plan de financement le montant alloué à l’indemnisation des

personnes impactées par le projet et procéder au paiement à temps, pour une

question de transparence ;

✓ respecter les normes environnementales et sociales, pour éviter d’engendrer d’autres situations de détresse en essayant de juguler celles existant ;

✓ mentionner explicitement la prise en charge des frais de passation des marchés par EDG dans le plan de financement, dans le souci d’une réelle transparence ;

✓ mettre en place un plan de communication efficace dans le cadre de ce projet, pour éviter d’éventuelles frictions avec certaines population riveraines pouvant s’estimer mis à l’écart par rapport à d’autres, dans les avantages accordés, telle l’électrification des localités traversées ;

✓ mettre à la disposition de la Représentation Nationale le point d’exécution semestriel du projet, à travers sa commission de suivi des accords, pour permettre une évaluation facile de l’état d’avancement des travaux», a-t-il signifié.

Kadiatou Tello Baldé